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提高一体推进“三不腐”能力和水平 坚定不移把反腐败斗争进行到底

作者:房灵敏
来源:《学习时报》
摘要:纪检监察机关要带头深学细悟笃行,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚定不移走中国特色反腐败之路,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

  习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时发表重要讲话,强调要提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。这一重要讲话是习近平总书记关于党的自我革命的战略思想的最新篇章,是做好新时代党风廉政建设和反腐败斗争工作的基本遵循和战略指引。纪检监察机关要带头深学细悟笃行,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚定不移走中国特色反腐败之路,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

  习近平总书记关于党的自我革命的战略思想的最新篇章,全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战的行动指南

  党的十八大以来,习近平总书记从管党治党实际需要出发,创造性提出党的自我革命重大命题,系统阐述党的自我革命内涵要义,深刻指明依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,形成了关于党的自我革命的战略思想,对全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战具有重大战略意义,我们必须深刻学习领会、坚决贯彻落实。

  深刻领悟我们党在反腐败斗争中取得的显著成效、积累的宝贵经验。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,明确全面从严治党战略方针,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。习近平总书记从党的领导、体制机制、方针方略、制度体系、监督体系等6个方面系统总结党的十八大以来反腐败斗争的显著成效和重要经验,深化了对管党治党的规律性认识。我们要通过学习领悟,保持政治定力,坚定必胜信心,长期坚持、不断深化运用这些宝贵经验,坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的政治斗争。

  深刻领悟党中央推进反腐败斗争的一系列新理念新思想新战略。习近平总书记就新时代反腐败斗争作出一系列重要论述,突出强调一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略;强调“不敢”是前提、“不能”是关键、“不想”是根本,必须统筹联动,增强总体效果;强调系统施治、标本兼治,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来,坚持系统观念、辩证思维,准确把握一体推进“三不腐”的丰富内涵、核心要义和实践要求,不断提升运用党的战略策略能力水平,坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。

  深刻领悟党中央对反腐败斗争形势的总体判断。当前,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂,腐败和反腐败较量还在激烈进行,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除。反腐败斗争一刻也不能停歇。要深刻认识全面从严治党在治国理政中的战略地位和时代价值,保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败斗争永远在路上,以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争,以党永不变质确保红色江山永不变色。

  坚持“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力,全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战

  一体推进“三不腐”,是习近平总书记领导新时代全面从严治党的重大实践成果和理论成果,揭示了标本兼治的基本规律。要持续深化“把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体”的思路举措,运用“全周期管理”方式,始终保持政治上、思想上、组织上、制度上对腐败的压倒性力量常在,不断提升治理腐败的综合效能。

  强化责任落实,推动形成各负其责、统一协调的责任格局。一体推进“三不腐”,加强党的领导是根本、是保证。要毫不动摇坚持和加强党中央对反腐败工作的集中统一领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不折不扣贯彻全面从严治党战略方针。充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势,健全党委(党组)主体责任、“一把手”第一责任人责任、纪委监委监督专责、职能部门监管职责贯通落实的管党治党责任格局。坚持把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展统筹起来,健全“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力的制度机制,使反腐败斗争在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。

  强化高压惩治,始终保持零容忍的警醒、零容忍的力度。没有零容忍的态度力度,就没有强大震慑和坚固后墙。必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,坚决把增量遏制住、把存量清除掉。要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势,统筹推进各领域反腐败斗争,聚焦重点领域和关键环节,一个领域一个领域治理,一个问题一个问题解决。紧密结合办案和监督工作实际,把案件“剖”开来,看制度缺失、看治理短板、看监管弱项,系统施治、惩防并举,建立腐败预警惩治联动机制,更加常态化、长效化防范和治理腐败问题。前移反腐败防线,加强对“一把手”和领导班子的监督,强化对年轻干部的教育管理监督,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,防止腐败滋长和代际传递。

  强化监督制约,完善管权治吏的体制机制。坚持以党内监督为主导,积极探索纪检监察监督、派驻监督、巡视巡察监督、审计监督、财会监督、统计监督等贯通协同的有效路径,健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制,促进各类监督力量整合、工作融合,强化对权力监督的全覆盖、有效性。注重从源头着手,聚焦政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键环节,严格职责权限,明晰权力边界,规范工作程序,强化制度执行,把权力关进制度的笼子里。做深做实以案促改、以案促治,坚持从制度机制上查找原因,从“面”上施治“个案”问题,以问题推动查补漏洞,以案件促进整改整治。

  强化思想教育,用廉洁文化滋养身心。全面从严治党既要猛药去疴、重典治乱,也要正心修身、涵养文化。要加强政治思想引领和党性教育,弘扬党的光荣传统和优良作风,教育党员干部坚定信仰信念信心,提高党性修养,增强拒腐能力。持之以恒纠“四风”树新风,深化同级同类警示教育,领导干部特别是高级干部要管好自身,还要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气,在明大德、守公德、严私德上带好头、尽好责。认真落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,挖掘廉洁文化丰富内涵,创新廉洁文化传播方式,厚植崇廉拒腐、克己奉公的文化土壤,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态,推动实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。

  持续深化规范化、法治化、正规化建设,提高一体推进“三不腐”能力和水平

  纪检监察机关是管党治党、推进党的自我革命的重要力量,必须牢记习近平总书记嘱托,主动应对反腐败斗争新形势新挑战,锤炼过硬的思想作风、能力素质,以自我革命精神坚决防止“灯下黑”,始终做党和人民的忠诚卫士。

  铸牢政治忠诚。纪检监察机关因党而生、为党而战。要强化政治思想引领,坚定习近平新时代中国特色社会主义思想指引,以理论上的清醒保证政治上的坚定,始终沿着“两个确立”指明的方向前进,更加坚定自觉把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,知责于心、担责于身、履责于行,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业。

  敢于善于斗争。敢于善于斗争是纪检监察机关担当履职的生动实践。要坚守党性原则、坚定斗争意志、坚持真理公理,强化“得罪千百人、不负十四亿”的使命感责任感,增强“魔高一尺,道高一丈”的本领,保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,保持反对和惩治腐败的强大力量常在,把“严”的主基调长期坚持下去,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,确保党不变质不变色不变味,始终成为中华民族伟大复兴的中流砥柱。

  提升专业能力。做好新时代纪检监察工作,既要政治过硬,又要本领高强。要坚持实事求是、依规依纪依法,严格依照党的原则、纪律、规矩和法定权限、规则、程序行使权力,把思想政治工作贯穿始终,确保每一起案件都经得起历史和人民检验。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,深化分级分类全员培训,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,增强法治意识、程序意识、证据意识,以法治思维和法治方式惩治腐败。

  强化内部监督。监督别人的人首先要监管好自己。要坚持把“三不腐”一体推进贯穿于自身建设之中,加大严管严治力度,完善内控机制,深化内部正风肃纪反腐,坚决同队伍中政治动摇、放弃原则、作风不正、清廉失守的人和事作斗争。自觉接受最严格的约束和监督,时刻高度警惕各种“围猎”和腐蚀,坚持以党性立德立身,不断提高自身免疫力,永葆忠诚干净担当的政治本色。(作者系广西壮族自治区党委常委、纪委书记,自治区监委主任)

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